新华社北京5月18日电题：筑牢体育强国的根基——县城体育基础设施升级进行时

　　新华社记者林德韧 杨帆 马锴

　　县城是我国城镇体系的重要组成部分，是城乡融合发展的关键支撑，对促进新型城镇化建设、构建新型工农城乡关系具有重要意义。近年来，县城的体育相关基础设施建设取得了长足进步，今年上半年，《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》等文件相继出台，为县城体育的未来发展指明了方向。

　　县城体育相关从业者和专家对新华社记者表示，在县城体育基础设施建设取得进步的背景下，下一步应因地制宜，充分依托各县的资源禀赋，实现体育基础设施的精准布局，更好满足当地百姓的健身需求。

　　长足发展，县城体育设施旧貌换新颜

　　在河北省邯郸市涉县，坐落着冀南地区最大的五指山滑雪场，在北京冬奥会的牵引作用下，配合县城内丰富的冰雪运动场地，涉县带动了25万人参与冰雪运动。

　　贵州省黔东南州榕江县文旅局副局长林涛介绍，目前，榕江县拥有羽毛球场、篮球场、乒乓球场、标准足球场、网球场、室内游泳馆等硬件设施，另外在榕江县老城区还有一个面积30万平方米的生态体育公园，公园内有健身步道、篮球场、五人制足球场、沙滩排球场和羽毛球场等场地，还安装了智能健身器材。

　　林涛表示：“榕江县的体育应该是中国体育的缩影，无论是群众体育，还是竞技体育，老百姓的参与度都比较高，折射出中国大体育的环境。”

　　从全国范围来看，体育基础设施换挡升级的县城比比皆是。根据《第六次全国体育场地普查数据公报》，2013年末全国平均每万人拥有体育场地12.45个，人均体育场地面积1.46平方米，而中华人民共和国2021年国民经济和社会发展统计公报显示，到2021年年末全国人均体育场地面积已经达到了2.41平方米。

　　贵阳市体育局副局长黄俊说：“县城的体育发展在中国体育的大格局中承担了带动周围农村体育发展和与承担市级体育相关工作的重要任务和途径，起到了承上启下的重要作用。”

　　因地制宜，县城体育百花齐放

　　在幅员辽阔的中国，位于不同地域的县城具有不同的资源禀赋，在如此多样化的土壤上，也生长出了千姿百态的县城体育模式。

　　在海南琼中黎族苗族自治县，足球成为县发展的三大产业之一。依托多年来打造的“琼中女足”品牌，该县正在抓紧建设琼中女足示范基地。

　　海南白沙黎族自治县的国家南方训练基地自2018年10月建成并投入使用以来，先后吸引了国家拳击队、国家铁人三项队、国家摔跤队、国家现代五项队、国家射箭队等多支“国字号”队伍前来训练备战。

　　优越的自然条件是白沙被诸多国家队青睐的最重要原因。中国拳击协会副秘书长康闽利说，白沙空气中负氧离子含量高，有助于运动员在高强度训练后的体能恢复。

　　广西桂林市阳朔县依托当地独特的自然条件发展出多种体育业态，攀岩是其中最大的亮点之一。阳朔县委书记周彦表示：“在攀岩界流行这样一句话‘中国攀岩看阳朔’。阳朔的喀斯特地貌被许多中外岩友夸赞为‘最适合攀岩的石灰岩’。目前阳朔县已开发出64个岩场、1200多条线路。”

　　北京体育大学体育商学院院长肖淑红表示，《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》等文件，对于县城体育发展都会有巨大的促进作用，为解决县城体育发展的瓶颈问题提供了方向。

　　肖淑红认为，县城的全民健身事业要发展，就必须锁定当地特色的优质资源，这样既可以满足当地百姓的健身需求，又可以通过发展赛事、旅游等打造当地品牌，从而形成“一县一品”的效果。

　　精准布局，“建好”更要“有用”

　　从建设，到利用，再到维护、升级，县城体育基础设施建设同样是一项系统工程。琼中黎族苗族自治县旅文局局长赵建光表示，体育硬件建设后需要运营管理维护，不能让场地“晒太阳”，避免资源浪费。一定要走市场化运营模式，自身具备造血能力。

　　已在新疆喀什地区巴楚县驻村两年的新疆体育局群众体育处处长翟鸿飞表示：“县城的体育设施建设，我觉得第一点就应该考虑到便民，让群众能够方便地开展体育活动。”

　　对于县城体育基础设施建设需要注意的要点，肖淑红表示，要坚决以人民为中心，满足人民真正的需求，符合百姓的生活习惯，符合真正的体育需求。

　　“用，就建；不用，就不建。一定得按照需求来做，不是越多越好。体育设施的建设是措施，不是目的。我们得做到价值最大化，就是用最小的成本实现最大的价值。看到人家有大型场馆，自己也要做大型场馆，这种做法就过于形式化了，也会造成资源的浪费。”肖淑红说。

　　翟鸿飞表示：“当一个县城形成了独特的体育文化，某项运动群众氛围好、整体水平高，或者是基础设施好、办赛水平高，就有可能成为省、区的体育中心。”